記者昨從有關部門瞭解到，為進一步完善建築業欠薪解決長效機制，加快推進 金華無欠薪 行動，結合建築業實際，我市制定瞭實施方案。
2020年起
實現建築業 金華無欠薪
根據方案，我市以建築業改革發展為契機，以規范建築市場、完善監管方式、強化信用建設為手段，突出長效機制建設，狠抓源頭治理，強化落實主體責任，全面規范建築業企業工資支付行為，保護農民工勞動所得，確保違法欠薪行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領取工資，確保不發生因欠薪引發重大群體性事件，實現 金華無欠薪 。
其中，2017年起，在各級公共資源交易中心招投標的工程實現無欠薪；2018年起，房地產開發項目實現無欠薪；2019年起，非國有投資（房地產除外）項目實現無欠薪；2020年起，實現建築業 金華無欠薪 。其中， 無欠薪 並不是不發生欠薪，而是指欠薪案件必須控制在較低水平，並得到及時有效處置。主要體現在：國有企業、政府投資項目、交通和水利建設等項目實現零欠薪；企業（不含建築施工企業）欠薪案件發生率控制在千分之五以內，沒有發生50萬元以上的欠薪案件；在建工程建設項目欠薪案件發生率控制在3%以內，沒有發生500萬元以上的欠薪案件；沒有發生10人以上造成嚴重不良影響的欠薪群體性事件，或造成惡劣影響的極端欠薪事件。
11月1日開工項目
部分安裝人臉識別雲平臺考勤系統
根據方案，我市將全面實施施工現場作業人員實名管理，全面實施工程款按月支付制度，全面實施工資款和其他工程款分賬管理制度，全面推行工程款支付擔保制度，建立工程款結算糾紛協調機制。
其中，依托市建築市場監督平臺以及信用評價體系建設，2017年11月1日開工的（以施工許可證為準）且合同額在1000萬元以上的項目，或工程合同額3000萬元以上在建工程，全面安裝人臉識別雲平臺考勤系統，記錄施工現場人員姓名、身份證號碼、單位、班組、工種、進出時間以及工資發放。工程施工總承包企業須每月打印紙質記錄存檔，備上級相關行政部門檢查。2017年11月1日開台中高級月子中心工的（以施工許可證為準）且合同額在1000萬元以下的項目，未安裝人臉識別雲平臺考勤系統的，應安裝其他實名制考勤系統。實現所有在建項目施工現場人員底數清、基本情況清、出勤記錄清、進出項目時間清。台中產後護理之家推薦
同時，各建設單位應在工程施工合同中明確實行工程款按月支付制度，不得實行工程款按工程進度節點支付制度。工程款支付額度不得低於上個月台中月子中心價位已完成工程量中的人工工資額度。施工單位、監理單位應在工程款支付審批單中明確上個月已完成工程款中的人工工資額度。各建設行政主管部門在合同備案、施工許可時，將工程款是否按月支付列入審查內容，如未明確的，責令其限期整改。
據瞭解，施工企業應在工程所在地主管部門選定的銀行開設由施工企業、銀行、主管部門共同監管的民工工資賬戶，專門用於民工工資發放。建設單位應按合同約定，每月將工程款中的人工工資費用及時打入民工工資專戶。施工企業應委托銀行通過專用賬戶代發民工工資，並向銀行提供經民工本人簽字確認的民工工資發放清單（包含姓名、身份證、銀行、賬號、月工資額度等信息），銀行應確保工程民工工資款安全。
同時，建設單位要求施工單位提供合同履約擔保的，必須對等提供相應工程款支付擔保。各工程許可部門在辦理施工許可時，工程款支付擔保可視為資金到位證明。非國有投資工程如不能提供相應工程款支付擔保的，視為工程建設資金未落實（已落實的建設資金與銀行簽過監管協議的除外）。各建設行政主管部門要建立建築業工程款糾紛協調機制，加快處理因工程款結算糾紛引發的民工工資上訪事件。
重大活動重大節假日期間
欠薪案件應在7日內得到妥善處置
根據方案，我市各縣（市、區）主管部門要高度重視金華建築業無欠薪工作，抓緊制定本地區開展 無欠薪 行動的具體實施方案。要將實名制考勤系統建設與誠信體系建設相結合，與工程質量提升三年行動相結合，與一線作業人員安全生產教育相結合，充分發揮實名制考勤系統作用，進一步規范建築市場，進一步落實企業台中產後護理之家介紹主體責任。
各相關工資發放銀行應按協議，做好民工工資發放工作，不得強制要求民工辦理銀行卡等事項。當未收到建設單位撥付的月工資款時，應將相關情況及時通報工程所在地建設行政主管部門。建設單位月工資款不能及時撥付到位的，工程所在地建設主管部門應責令其限期整改，未按期完成整改的，工程所在地建設主管部門應下達停工通知書。拒不停工的，各建設行政主管部門應將建設單位、施工單位列入失信名單進行聯合懲戒。工程施工企業應嚴格執行實名制管理有關規定，及時按月足額發放民工工資。監理單位應認真核實工程款支付報審單。如弄虛作假、挪用月工資款的，各建設行政主管部門應將其記錄不良行為名單，並公示一年。
特別提醒：重大活動和元旦、春節等重大節假日期間，欠薪案件應在7日內得到妥善處置；對個人討薪極端事件或欠薪重大輿情事件，應在第一時間作出響應並進行處置；確保欠薪案件未及時處置率為零。
本報記者 胡哲南
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來源： 作者：胡哲南 責任編輯：
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