刮目相看新中原——中部崛起的河南答卷

新華社鄭州9月20日電 題:刮目相看新中原——中部崛起的河南答卷

新華社記者 孫志平、李鈞德、齊中熙、李亞楠

華夏文明的歷史有多久,河南文明的足跡就有多長。

作為華夏文明重要發源地,曾幾何時,“農、窮、笨、土”,成為外界對河南經濟的印象。

2014年5月,習近平總書記在河南考察時指出,河南要打好產業結構優化升級、創新驅動發展、基礎能力建設和新型城鎮化“四張牌”,讓中原更加出彩。

刮目相看新中原。按照總書記指明的方向,河南銳意改革創新,全面轉型升級,走出瞭一條具有河南特色的出彩之路。河南正迅速擺脫舊形象,呈現新氣象,挺起堅實的脊梁。

爬坡過坎抓轉型 產業呈現新氣質

車間一塵不染,流水線整齊劃一,年輕員工身著白色工服,專心工作。經過500多道工序後,一部包裝完好的蘋果手機下線。

全球最大的蘋果手機生產基地——位於鄭州市區以南25公裡處的富士康鄭州科技園。7年多前,這裡還是一片麥田、棗園,如今這裡工作生活著將近30萬名年輕工人。

2016年,他們生產瞭1.26億部蘋果手機,全球每銷售4部蘋果手機,就有3部產自這裡。

實際上,河南經濟總量已連續多年位居全國第五,中部六省第一。2016年,占中部六省經濟總量的比重達25.2%。

不過,多年以來,河南產業結構層次低、創新能力低、城鎮化率低、基礎支撐能力弱的問題突出。調整產業結構,推動產業向中高端邁進,成為河南必須破解的難題。

結構如何調?搶抓機遇是關鍵。對中西部後發達地區來說,承接產業轉移是新產業“無中生有”,老產業轉型升級的重要途徑。河南在這方面具有得天獨厚的人力資源、交通區位和消費潛力優勢。

民權縣10年前是河南最窮的地方之一,如今,這裡擁有制冷裝備企業100傢,冰箱年產能達2000萬臺,占全國的十分之一;冷藏汽車企業數量、產量均占全國半壁江山,成為全國知名的“冷谷”。

“關鍵是抓住瞭產業轉移和制冷技術發展契機,積極引進知名制冷品牌企業,形成制冷產業集聚發展優勢。”民權縣委書記姬脈常說。

轉型升級,對傳統產業來說意味著一次“脫胎換骨”。安陽鋼鐵,河南最大的鋼鐵企業,由於產品附加值低,一度遊走在生死邊緣。絕境求生,投資數十億元的安鋼冷軋項目應運而生。

“原料就是集團公司現有產品,能夠提高產品附加值。”安鋼集團冷軋有限責任公司黨委書記任潔說,2016年,安鋼在全行業鋼材價格僅2000元/噸的情況下扭虧為盈。

延伸價值鏈,老樹發新枝,河南鋁工業的轉型尤為典型。由於產能過剩,作為國內重要的電解鋁生產基地,三門峽市2015年地區經濟總值增長僅為3.3%,在河南省墊底。

“不轉型發展,路子隻會越走越窄!”三門峽市委書記劉南昌說,延鏈、補鏈、提升價值鏈刻不容緩。

戴卡輪轂、同仁鋁業、東方希望等一批鋁制品精深加工企業紛紛在三門峽落地,其中,年產400萬隻的戴卡輪轂項目從啟動到投產隻用瞭不到一年時間。

轉型帶來轉機。2016年,三門峽市地區生產總值增長7.5%,今年上半年增長8.8%,從全省墊底躍到全省前列。

河南省也實現從鋁冶煉台中產後之家介紹大省到鋁加工大省的華麗轉身。2010年到2016年,全省電解鋁產量由366萬噸下降為315萬噸,鋁加工產量卻由387萬噸增加到1117萬噸。

數據呈現瞭河南產業的新氣質。5年來,能源、原材料等高能耗產業比重下降近10個百分點,智能終端制造、高端裝備制造、汽車整車制造等高成長性制造業和高技術產業增加值比重達到57.1%,提高12.3個百分點。

“河南產業正朝著高端化、綠色化、智能化、融合化的方向前進。”河南省發改委主任劉偉說。

搭臺引智壯主體 創新激發新活力

國人吃的每8個白面饅頭中,就有1個來自“百農矮抗58”。這個傳奇小麥品種被稱為“黃淮海第一麥”,播種面積占全國小麥播種總面積的十分之一。

外界對河南科技創新的印象,似乎總帶著一股“泥土味”。

無可否認,在科技創新方面,河南同沿海地區存在差距。產業轉移的“時空”可以壓縮,科技創新的“過程”不能省略。河南正加快追趕步伐,努力彌補這一短板。

特高壓是電網領域的珠穆朗瑪峰。“當時世界上隻有兩個同類實驗室,做一次試驗就要200萬元人民幣,購買一個產品還要再加個‘零’,花錢買技術,更是門兒都沒有。”河南許繼集團研發中心主任周逢權說。

市場倒逼下,他們成立100人的研發團隊,投資3000餘萬元人民幣,成功研發出具有自主知識產權的直流控制與保護系統,讓國外同類設備價格“腰斬”。如今,許繼集團已提供全球特高壓直流輸電工程75%的控制系統、50%的換流閥。

唯創新者勝。截至今年6月底,河南省級以上創新平臺突破台中頂級月子中心台中月子會所2700傢,其中,國傢級創新平臺127傢、國傢重點實驗室14傢、國傢國際科技合作基地13傢,均居中西部前列。

創新正成為越來越多河南企業的基因。河南科隆集團500平方米的創客中心,每到下班時間就熱鬧起來,富有創意的員工在這裡交流碰撞,優秀項目不僅可以得到公司獎勵扶持,還可以技術入股參與創業。

正是在這裡,34歲的高相啟研發的旋翅冷凝器打破瞭韓國同類產品的專利封鎖,不僅為公司爭取到瞭海爾、惠而浦等傢電龍頭企業的訂單,他自己也拿到幾十萬元獎金。

更深刻的創新在於制度。在全國率先實現“二十二證合一”改革之後,河南自貿區開封片區又率先試行企業投資項目承諾制,審批事項由17項縮減至2項,審批時限由145個工作日縮減到13個工作日。

“不沿邊不靠海,河南要靠制度創新來增強‘磁吸’效應。”河南自貿區開封片區管委會常務副主任肖文興說。

成效立竿見影。截至目前,河南自貿區入區企業突破1萬傢,達到10523傢,註冊資本合計1464.6億元。

河南省商務廳廳長焦錦淼說,“人口紅利總有吃完的一天,但創新紅利永不枯竭。”

發揮優勢強基礎 開放找到新支撐

溫州人李忠榜2014年調任河南省出入境檢驗檢疫局局長時,曾認為自己是從開放前沿來到瞭封閉的內陸腹地。

很快,他便意識到這一判斷並不準確。

今年上半年,全國15個跨境電商試點城市進出口包裹總量1.03億單,鄭州作為試點城市之一,進出口包裹量達到3434萬單,占比高達33.45%,遠遠領先於包括寧波、深圳等沿海城市在內的其他試點城市。

同時,毗鄰鄭州機場的新鄭綜合保稅區已連續5年占河南省進出口總額的60%以上。2016年,更是完成進出口總額3161.1億元,居全國綜保區第一。

作為內陸城市,鄭州憑什麼做到全國雙第一?“通關快、物流便捷”,企業的感受出奇一致。

2013年,鄭州跨境電商通關一單業務要一天時間,如今,通關能力已經達到每秒50單。“實際運行中一天最多處理過320萬單”,鄭州海關駐經開區辦事處主任蘭磊說。

企業數據顯示瞭河南的開放度:2016年唯品會在鄭州發貨1600萬單,占其跨境電商業務量的60%;聚美優品從2014年9月入駐到今年6月,在鄭州倉發貨7000萬單,占其全國跨境電商業務總量的80%。

“跨境電商獨占鰲頭,塑造瞭河南的開放新形象,也展現瞭河台中產後護理中心介紹南的開放新優勢。”李忠榜說,河南傳統的區位、交通優勢正和國傢戰略同頻共振,形成支撐河南全方位開放的新優勢。

黨的十八大以來,鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、中原城市群等國傢戰略規劃和平臺在河南密集落地。“這麼多國傢級平臺選擇河南,既是對河南優勢的肯定,也是對河南優勢的激活。”中國(河南)創新發展研究院院長喻新安說,戰略疊加形成的乘數效應,為河南帶來前所未有的發展機遇。

搶抓機遇,河南謀劃實施瞭一批重大基礎工程:不到三年完成鄭州機場二期擴建;米字形高鐵網大格局基本形成;全省交通網絡總裡程達到27.45萬公裡,一個功能完善、銜接順暢的現代綜合交通樞紐正在成型。

戰略疊加的紅利已經顯現。中歐班列(鄭州)實現每周“八去六回”常態化開行,形成境內覆蓋全國四分之三省區市、境外覆蓋24個國傢121個城市的集疏網絡,貨值貨重指標位居中歐班列前列。

鄭州機場開通51條國際客貨運航線,構建起連接全球的空中絲綢之路。“‘一點連三洲,一線串歐美’的航空國際貨運網絡基本形成。”河南航投董事長張明超說。

今年1至7月,鄭州機場完成客運量1353.5萬人次,完成貨郵量24.8萬噸,首次奪得中部機場客、貨運量雙料冠軍。

“不靠海不靠邊,就靠絲路和藍天。”李忠榜說,物流興,河南興,鐵路、航空、公路、網絡等新通道,讓河南重新有瞭“川流不息”的資本。

以人為本城鎮化 城鄉亮出新面貌

6年前,長垣縣喬堤村42歲的農民張秋霞拿著拆除老傢三間平房補償的10萬元,購買瞭縣城南蒲社區一套138平方米的住房。“每平方米隻要730元,基本沒有再花錢。”

“我在保險公司上班,丈夫在出門就到的產業集聚區裡做焊工,倆人每月能掙七八千塊。”張秋霞笑著說,可比在村裡生活好多啦,看病上學都方便,出門就能逛公園。

南蒲社區2000多戶居民幾乎全是和張秋霞一樣來自農村的“新市民”。

長垣縣委書記武勝軍說,2012年以來,長垣吸引15萬農村人口進城,常住人口城鎮化率達到51%。

城鎮化是河南發展繞不開的話題。外界眼中,河南始終擺不脫一個“農”字,很大程度源自低於全國平均水平將近10個百分點的城鎮化率。

推進城鎮化,河南正以中原城市群為主平臺,抓好城鎮體系上下兩頭,推動產業集聚、人口集中、土地集約,積極探索符合河南實際的新型城鎮化路子。

產業是吸引人口進城的關鍵。今年率先脫貧的蘭考縣重點引進傢居和食品加工兩個產業集群,同時大力發展環保、電子信息等戰略性新興產業,5年來,吸引10.6萬農民進城。

截至2016年底,河南省台中產後護理183個產業集聚區建成區面積達2085平方公裡,從業人員全年平均465萬人,已經成為農民轉移就業的主渠道。

據測算,河南城鎮化率趕齊全國平均水平,需要1000萬人口進城;按照國傢未來城鎮化標準,則需要3000多萬人進城,僅靠鄭州、洛陽等省轄市,不可能消化這麼多人口。

“盲動不如不動,亂搞不如不搞。”河南省省長陳潤兒說,“河南未來發展不能靠單極,而要多極支撐、大小結合、集約均衡,這才是河南未來城鎮化的方向。”

路徑何在?中小城市和縣城建設成為關鍵。於是,一場不動聲色的百城建設提質工程在中原大地展開。截至今年7月底,河南45個市縣納入百城建設提質工程項目庫的項目達8203個,總投資達19369億元。其中,開工項目3037個,完成投資1231億元。

2016年,河南省常住人口城鎮化率達到48.5%,比2013年提高4.7個百分點,進入城鎮化發展速度最快、城鄉面貌變化最大的時期。

“‘四張牌’切中河南發展的突出矛盾和重大關鍵問題,為我們決勝全面小康、讓中原更加出彩提供瞭根本遵循。”河南省委書記謝伏瞻說,中原大地之所以能開新局、譜新篇,根本在於發揮優勢打好總書記點明的“四張牌”。

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