html模版北京市委書記蔡奇:門頭溝淺山區嚴禁違規圈地開發
原標題:下大力氣抓好淺山區違建治理

日前,市委書記蔡奇到門頭溝區調查研究。他強調,淺山區是反映首都生態文明建設的晴雨表。台中產後月子要把生態環境建設放在首要位置,把“綠水青山就是金山銀山”的發展理念落到實處,把淺山區建設成為首都城市建設發展的第一道生態屏障。市委副書記、代市長陳吉寧,市委副書記景俊海一同調研。

■調研台中產後照護推薦

“景區最有價值的,不僅是景觀奇石,更是生態環境”

門頭溝區是本市唯一的純山區,山地面積占98.5%,有著以“三山兩寺”為代表的自然人文景觀,是首都西部的重要屏障。

站在永定河畔的永定樓上,蔡奇、陳吉寧俯瞰永定河兩岸生態治理成效,詳細瞭解永定鎮棚改進展。放眼望去,永定河兩岸蔥綠,流水蜿蜒,一片生機。今年4月17日,《北京日報》關於永定河兩岸露天燒烤的報道引起蔡奇高度重視,他對永定河生態整治作出明確批示。經過治理,全區102公裡永定河河道沿線910多處燒烤點全部清除,恢復瞭往日的寧靜。

水峪嘴村,地處千年京西古道要塞處,懷抱永定河,前望妙峰山,曾是一個吃水靠肩挑、照台中月子中心推薦明點煤油燈的落後小山村。上世紀八九十年代,村裡大辦采石場,雖然“來錢快”,但也帶來瞭嚴重的環境污染。近年來,為保護生態環境,村裡關閉瞭采石場,向旅遊業轉型。

蔡奇走進村民於德鳳傢。86歲的老人精神矍鑠,正坐在院子裡納涼。蔡奇蹲下身,關切地向老人詢問,村裡環境衛生怎麼樣?看病方不方便?還燒不燒煤?老人高興地回答,“村裡有衛生院,抬腿就到。做飯取暖用天然氣,幹凈又方便!”村支書胡鳳才介紹說,這幾年村裡積極挖掘京西古道文化,大力發展旅遊業,村民有瞭穩定收入,生活環境也更好瞭。蔡奇語重心長地叮囑村支書,景區最有價值的,不僅是景觀奇石,更是生態環境,一台中推薦月子中心定要高水平管理好,建設成美麗鄉村樣板。

■要求

主要任務是抓生態修復和保護

隨後,蔡奇主持召開座談會。門頭溝區匯報瞭工作。市有關部門就進一步做好淺山區生態涵養保護提出瞭意見建議。

蔡奇講話指出,淺山區是山區生態系統與平原生態系統的交錯區,是首都最重要的水源涵養地和生態屏障、京津冀西北部生態涵養區的重要組成部分,是西山永定河文化帶、長城文化帶、大運河文化帶的重要承載區和市民休閑旅遊目的地。淺山區也是山區和平原的過渡地帶、山區居民生產生活的主要聚集區,生態環境比較敏感脆弱,是反映首都生態文明建設的晴雨表,在建設國際一流的和諧宜居之都中具有極其重要的地位和作用。

蔡奇強調,要堅持把生態環境建設放在首要位置。淺山區的主要任務就是抓生態修復和生態保護。要充分借鑒平原造林工作經驗,抓好生態林斷帶、廢棄礦山和宜林荒山荒地等大尺度“塊狀”綠化。繼續加大對廢棄礦山、采空區的生態修復、生態保育和小流域治理工作力度,積極構建山水林田湖生命共同體,切實把“綠水青山就是金山銀山”的發展理念落到實處。要主動加強與周邊河北縣市的合作,進一步擴大綠色生態空間和環境容量,努力把淺山區建設成為首都城市建設發展的第一道生態屏障。

對淺山區違法建設進行專項治理

蔡奇強調,要下大力氣抓好淺山區違法建設治理。像重視中心城區這個“前庭”一樣,重視淺山區這個“後院”,把疏解整治促提升專項行動延伸和覆蓋到整個淺山區,對淺山區的違法建設進行專項治理。要對淺山區違法占地建房進行全面摸排,拿出管控措施,明確市、區、鄉(鎮)、村的四級職責,加大工作力度,確保見到實效。要嚴格農村集體建設用地經營權轉讓權限管理,試點探索“村地鄉管”的有效機制,進一步強化農村土地用途管制和荒山荒地荒灘承包合同管理,嚴防產生新的違法圈地、台中月子中心評比違法建房問題,對淺山區新增違法占地、違法建設保持零容忍。要審慎推進淺山區特色小鎮建設,嚴控開發強度,嚴把項目準入關,嚴禁打著特色小鎮名義違法違規搞圈地開發,嚴禁整體鎮域開發,嚴禁搞大規模的商品住宅開發。對新增違建和小產權房的地方,市紀委市監委要加強執紀問責。

抓緊研究編制淺山區專項保護規劃

蔡奇指出,要積極推動美麗鄉村建設。美麗鄉村美不美,一看環境,二看基礎設施和公共服務水平。要突出抓好農村廁所臟臭、垃圾亂倒亂燒、污水橫流等頑癥痼疾整治,不斷提高淺山區基礎設施和公共服務供給的水平,吸引更多市民到淺山區休閑觀光,努力把生態環境優勢轉化為綠色發展優勢。要守住傳統村落這一不可再生的重要歷史文化資源,把傳統村落建成美麗鄉村的亮點和市民休閑的首選之地。門頭溝區要在美麗鄉村建設中,為全市立標桿、作表率。

蔡奇強調,要加強基層黨組織建設。把農村基層黨建作為做好淺山區工作的重要抓手,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強農村基層黨支部規范化建設。結合學習宣傳落實市第十二次黨代會精神,加大農村基層黨員幹部的培訓工作力度,教育引導農村基層幹部帶頭樹立綠色發展觀,堅決摒棄過去不適宜的發展模式和發展路徑。推進全面從嚴治黨在農村全覆蓋,對涉及違法建設的村幹部要問責。

蔡奇要求,市各相關部門要對淺山區建設發展給予支持。抓緊研究編制淺山區專項保護規劃,強化產業準入、生態紅線和開發強度管控,加強對區、鄉(鎮)、村控制性詳細規劃編制指導,充分發揮規劃對淺山區生態涵養保護的控制引領作用。要加大財力投入和轉移支付力度,進一步完善生態補償政策和機制,讓生態涵養區集中精力把生態涵養工作做好,把美麗鄉村建設好,把老百姓的民生問題解決好。 京報集團記者 徐飛鵬 高枝

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