在這場公投中，英國公民手中握有的這張票，比任何一項英國本土的大小選舉都重要。儘管英國首相卡麥隆早在2013年時就表示，將與歐盟就改革問題進行協商，並對英國去留歐盟舉行公投，但當卡麥隆本月19日真的與歐盟達成瞭協議，帶著「特殊地位」回到倫敦，宣佈6月23日舉行公投，仍不免令人有「假戲真的做起來瞭」的措手不及之感。
從現在起到公投日，英國選民有4個月的時間，在去留歐盟間做出選擇，對於那些迄今尚未能做出決定的四分之一選民，這不是件容易的事。
卡麥隆本周啟程，在全英進行遊說，企圖說服民眾選擇留在改革後的歐盟，誓言英國將可因此「更強大、安全」。但這項公投也導致英國政府因歐盟議題意見分歧白熱化，素來與卡麥隆有瑜亮情結的倫敦市長強森加入反歐陣營後，一場因公投引爆的政爭，已不可免。
在此之前，保守黨因親歐和疑歐派之爭，曾失去長達12年的執政權。如今，舊戲是否會重演，端看未來這段時間，挺歐和反歐兩大陣營，對峙戰況和日後修復能力。不過，從卡麥隆和強森在國會中首日對陣的情況看來，這將是一場你死我活的爭戰。
卡麥隆百折不撓，韌性強，在執政面臨危機時，他的領袖特質也特別堅定；強森詼諧聰明，反應靈敏，具高度競爭性，野心勃勃。這兩個英國伊頓公校的「老伊頓人」有著英國精英教育體制下的共同特質──不輕言退縮，舉止有禮，但也可以絕對無情。
英國首相府試圖淡化保守黨分裂危險，指出可以「文明方式」解決。但在政爭中，什麼是「文明方式」？這次歐盟公投撕開英國長久以來在歐盟問題上的分歧，誠如英國前外相赫格所言需要，bose汽車喇叭「一世代時間來彌合」。
這場歐盟公投在演變為「英首相vs.倫敦市長」，是沙盤推演中，最危險的一局，也是身陷包括申根條約因難民潮問題幾已名存實亡、歐元區和經濟危機尚未過去的歐盟各國所不樂見的。
如今的歐盟，像是一個快要倒塌的老房子，需要整修，問題是如何整法？卡麥隆在2013年歐元區危機爆發時，提出的最初主張其實是未來歐盟協約的改變，挑戰歐盟協約基本精髓：「更緊密的聯盟」，要求改變協約，解決歐元區危機問題。但這不是件易事，球已拋出的卡麥隆退而求其次，提出包括限制移民和福利等4大改革重點。這也是為什麼，在英國國內反歐派認為，卡麥隆並未從歐盟爭取到主要改革。
在與歐盟達成的協議中，還有一些附帶協議，包括希臘堅持須在3月召開移民特別峰會，否則將杯葛英國改革方案；德國總理梅克爾最挺英國歐盟改革案，但過去10年主導歐洲的梅克爾因對難民採取門戶開放政策，在歐盟的影響力已不若全盛時期。這些變化，歐洲各國看在眼中，選票在握的英國公民，更仔細端詳。
歐盟外交官私下形容，英國是趁著危機對歐盟撂黑函，「房子都要塌瞭，英國還想換傢具。」對此汽車音響改裝價格，力挺脫離歐盟的英國人士回應，「房子著火瞭，我們能不快逃嗎？」
隔著一方英吉利海峽，英國可能認為不需要歐盟，但歷史顯示，英國無法置身於歐洲事務之外，當然更不能面對歐洲鄰國合謀對抗英國。這場公投，到頭來，最終的考驗可能還在於英國選民對二戰後，打造歐洲內部和平繁榮藍圖的歐洲聯盟，到底還存有多少信念與信心。
(中國時報)
關鍵字：英國、卡麥隆、歐盟、協議
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